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廣州深度剖析07年廣東申論考題(含參考答案)

來源:2007年廣東申論考題   本站編輯 婷   2009-06-17
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廣州深度剖析07年廣東申論考題(含參考答案)

  今年的廣東省公務員考試在6月16日舉行,從許多考生在考后的反饋來看,今年的廣東省申論考試和往年的考題相比有了比較大的變化,對此廣州新東方公務員考試研究中心教學研究組組長戴斌老師在6月17日凌晨第一時間就今年廣東省申論考試的變化趨勢做出一定的分析,并提供本次考試的參考答案供廣大考生作為參考之用,本文僅是一家之言,希望對廣大公務員考生的備考能有一定的幫助。

  以下,讓我們首先來分析一下今年廣東省申論考試的變化趨勢:

  變化一:考察的題材有了重大的變化。從在“物質層面”的考察過渡到在“精神層面”的考察,從對“城市話題”的考察轉向對“農村話題”的考察。

  首先,廣州新東方的戴斌老師請大家先回顧一下歷年的廣東省公務員考試的申論話題:

  (1)04年上半年的申論話題考察的是“打擊非法傳銷”問題;

  (2)04年下半年的申論話題考察的是“國家助學貸款還貸難”的問題;

  (3)05年上半年的申論話題考察的是“食品安全”問題;

  (4)05年下半年的申論話題考察的是“車輛的超限超載”問題;

  (5)06年上半年的申論話題考察的是“手機垃圾短信泛濫成災”的問題。

  從上述的歷年的廣東省公務員考試的申論話題,我們可以發現,幾乎每一年的申論話題都與“經濟”有關,即都集中在“物質層面“。誠然,這樣的命題趨勢與廣東省“省情”是很相符合的。而今年的申論話題卻有了很大的變化,考察的話題是關于“農村文化建設”,即使是 “農村文化建設”中涉及的分支點“農村六合彩”問題,其主線都并不是“經濟問題”,而是其背后所隱含的“不良文化氛圍”。另外,我們還可以發現,幾乎每一年的申論話題其矛盾焦點都集中發生在“城市”。

  而今年的命題是“農村文化建設”。考察的話題由“經濟類話題”轉向了“文化類話題”(從在“物質層面”的考察過渡到在“精神層面”的考察),而矛盾焦點也由“城市”轉向了“農村”(從對“城市話題”的考察轉向對“農村話題”的考察)。

  為什么會出現這種變化呢?其實這種變化趨勢和目前全國的命題趨勢是相符合的,因為就07年全國的命題趨勢來看,廣州新東方戴斌老師認為主要出現了兩個明顯的變化:一是關于“文化”類話題的考察力度在不斷加強。比如目前已進行了的07年浙江省的考察話題就是“文化的發展問題”,另外07年山西省的考察話題是“經濟發展與文化,環境保護”,也涉及到了“文化”問題這個命題方向。

  二是作為傳統熱點的“三農問題”依然是考察的重點,07年的國考就是一個典型例子,自05年考察了“三農問題”的“農民問題”之后,07年國考再次考察了“三農問題”,細節考點是“農村問題”。而從地方的考試的角度看,07年山東省申論就考察了“三農問題”中“農村問題”,而其細節考點是“村集體的資金不足問題”。實際上我們可以發現今年對“三農問題”的考察都集中在“農村”問題這個命題方向上。對于這個全國的命題趨勢其實在廣州新東方戴斌老師之前寫的“新東方詳解07年廣東十大申論命題方向”一文中已有提及這兩個命題方向(文章中的熱點方向八:關于“文化”方面的熱點話題、熱點方向九:關于“農村”的熱點話題)。而這兩個方向的考察,在未來依然會是考察的重點,但這兩個大方向的細節考點相對比較多,對此,建議廣大考生多多留意這兩個大方向的相關熱點話題。說到這里,或許很多考生會問:“戴斌老師,這些大方向的細節考點比較多,該如何準備呢?”其實,我們應該認識到社會問題總是有其“共性”和“個性”。戴斌老師認為如果我們根據國家目前命題趨勢,認定某一些大方向的命題趨勢是確定的(如廣州新東方戴斌老師之前寫的“新東方詳解07年廣東十大申論命題方向”),那么我們可以做的就是先掌握這些大方向的社會問題的“共性”。

  舉“文化”這個大方向為例,假設我們預測某一次考試,關于“文化”這個大方向的考察幾率比較大,那么作為備考來說,我們可以預先準備的是以下幾個點:

  一、比如這次考的“農村六合彩”問題,這是一種“不好的”、“不正確”的文化現象,我們要糾正它。但我們在糾正它之前,我們思考方向不應該馬上集中在“治理”上,而應該先思索“為什么?”,要問為什么會有這種現象,為什么是農村會有大量的這種現象,而城市里并沒有這么嚴重的社會問題。這里要看歷史淵源,從中國歷史上看,農村一直以來相對于城市來說,都是一個比較封閉的社會環境,一個比較封閉的社會環境相對而言信息就會比較“閉塞”一些,而這就為一些“欺騙性的行為”提供了生存的土壤,而這就是為什么農村會有大量的這種現象,而城市里并沒有這么嚴重的社會問題的“歷史的淵源”方面的原因。那么如何解決這一問題呢?很簡單,打破這種“閉塞”,讓外面的信息“自由通暢”地進入到農村,“消滅”這些“欺騙性的行為”的生存土壤,這往往就是“治本之策”。

  二、廣州新東方的戴斌老師認為,這里就提到了文化現象的兩個重要點。一是“引導”性問題,我們首先問誰來引導?是政府來引導。那么如何引導呢?那就是第二個點——需要被賦予“時代的特性”,同時兼顧“歷史屬性”。那么具體如何操作才能做到即賦予“時代的特性”,又兼顧“歷史屬性”呢?就“農村文化建設”這個話題來說,文化建設的過程中既要賦予“時代的特性”(主要指“社會主義新農村”這一時代特性),又要考慮到農民的傳統文化習慣,要合理地兼顧統籌來考慮問題,而切記不可“忽略”農民的傳統文化習慣來“孤立地”去看待這一問題。

  從上面兩個點的分析,廣州新東方的戴斌老師認為,如果我們預先判斷對了命題的大趨勢,在考前能夠像上面所做的分析那樣,“預先”把一個“思考的方向”放在“腦海”中,那么到了考場上的時候,就可以很輕松地“展開答題思路”,同時也可以比較輕易地獲得較為“有深度”的觀點。所以戴斌老師的觀點一直以來都是:我們不需要“迷信”預測,但要相信其實命題趨勢(尤其是命題的大方向)在科學的分析下是可以預測的,我們的申論的解題思路也是可以“預先準備”的。所以考前還是可以適當看一些相關的熱點分析,以一種辯證的心態(而不是一種押寶的心態)去看就可以了,同時看相關的熱點分析時,如何做到理性呢?關鍵是一定要關注熱點預測的“依據”所在(即為什么認為這個熱點值得關注)。

 

變化二:“小題目”的字數限制有了明顯的變化。

  首先,廣州新東方的戴斌老師請大家先一起來看今年廣東的申論題目要求:

 

2007年上半年廣東省考試錄用公務員《申  論》試題

問題一:請用200字左右的篇幅,就如何治理農村六合彩賭博提出主要措施。(20分)

 

 

問題二:請用200字左右的篇幅,就如何加強農村文化建設提出主要措施。(20分)

 

 

問題三:以"論新時期加強農村文化建設的必要性和緊迫性"為標題,寫一篇800字左右的正論文。(60分)

 

 

 

  其次,廣州新東方的戴斌老師請大家先回顧一下歷年的廣東省公務員考試的申論話題:

(1)2004年上半年廣東省考試錄用公務員和機關工作人員《申  論》試題

  問題一:請迅速閱讀材料1,并根據其中反映的主要信息,以“解讀傳銷”為題,撰寫不超過400字的介紹材料。(本題30分)

 

 

  問題二:請根據材料2(僅限材料2)反映的主要信息,用不超過300字的篇幅,介紹非法傳銷組織招募人員的基本階段和在各階段的基本做法。(本題20分)

 

 

  問題三:閱讀材料3,結合前面有關材料和你自己的思考,以“關于打擊校園中非法傳銷的對策”為標題,撰寫一篇策論(對策性)文章。字數900字以內。(本題50分)

 

 

(2)2004年下半年廣東省考試錄用公務員和機關工作人員《申  論》試題

  問題一:請迅速閱讀所給材料,并根據其中反映的主要信息,用300字的篇幅,分別概述申請助學貸款人數眾多、大學生未能按時還款以及銀行叫停助學貸款的原因。(本題30分)

 

 

  問題二:通過對所給材料的分析和理解,以《關于進一步完善國家助學貸款的思考》為題目,寫一篇1000字左右的策論(對策性)文章。(本題70分)

 

 

(3)2005年上半年廣東省考試錄用公務員和機關工作人員《申  論》試題

  1. 請你一政府某部門的工作人員的身份,將所給材料縮寫成不超過350字的匯報材料。(本題30分)

 

 

  2. 仔細閱讀所給材料,做出分析和判斷,以《進一步加強食品安全工作的對策》為標題,選一篇1000字左右的策論文章。(本題70分)

 

 

(4)2005年下半年廣東省考試錄用公務員和機關工作人員《申  論》試題

1. 請你用不超過300字的篇幅回答超限載屢禁不止的核心問題,并分析其屢治不渝的原因。(本題40分)

 

 

2. 認真閱讀材料,通過對說給材料的分析和理解,用800字左右的篇幅來闡述政府應該從哪些方面采取有效措施解決汽車超限超載問題。(本題40分)

 

 

(5)2006年上半年廣東省考試錄用公務員和機關工作人員《申  論》試題

問題一:請你用500字左右的篇幅,將所給定的材料中手機垃圾短信泛濫成災的具體原因以及垃圾短信的危害性歸納成文。(本題40分)

 

 

問題二:請你對所給材料的進行分析和理解。用800字左右的篇幅闡述政府應如何進行綜合治理以有效地控制垃圾短信。(本題60分)

 

 

 

  從上面的題目要求,我們可以發現前面兩道小題目的字數至少比往年壓縮了1/3的篇幅,2004年上半年是400字和300字,2004年下半年是300字,2005年上半年是350字,2005年下半年是300字,2006年上半年是500字,而今年突然降低到200字左右。說到這里,或許會有考生覺得戴斌老師太過大驚小怪了,“不就是區區100字左右的壓縮嘛”。其實,從字面上看,100字似乎真的微不足道,但我們一方面從比例上來看,減少100字總量上是不大,但比例上卻是1/3以上,這里是值得我們關注的。另外從實際的操作來看,在“概括類”的小題目中,減少100字的表述空間實際上影響是非常非常大的,而200字對于考生的“概括能力”提出了很高的要求。因為字數的減少并不意味著對答題“全面性”的要求會有所降低。因此,在對答題“全面性”的要求會不降低的前提下,字數限制越大(即要求的字數越少),題目的難度就越大。戴斌老師認為,對概括能力要求的提高,或許將是未來申論考試的一個新的變化趨勢。因此,在未來的備考中,廣州新東方的戴斌老師建議廣大考生需要在考前更多地練習如何在字數有嚴格限制的前提下“全面地”表述自己的觀點。

 

變化三:“大作文”部分的文體及寫作模式有了很大的變化。

 

  這個變化也是目前在廣大考友中爭議最大的一個點,在考試完后的當天中午就有學生在戴斌老師的博客上留言,談到目前大家的爭議焦點:關于“正論文”的理解問題。

  這里的爭議起源于本次廣東省申論考試的問題三:【以"論新時期加強農村文化建設的必要性和緊迫性"為標題,寫一篇800字左右的正論文(60分)】對此,在展開相關討論之前,廣州新東方的戴斌老師請大家先回顧一下歷年的廣東省公務員考試的申論最后一題的題目要求(請關注括號內的備注內容):

  2004年上半年是:閱讀材料3,結合前面有關材料和你自己的思考,以“關于打擊校園中非法傳銷的對策”為標題,撰寫一篇策論(對策性)文章。字數900字以內。(備注:核心關注點是“策論(對策性)文章”這個字眼)

  2004年下半年是:通過對所給材料的分析和理解,以《關于進一步完善國家助學貸款的思考》為題目,寫一篇1000字左右的策論(對策性)文章。(備注:核心關注點是“策論(對策性)文章”這個字眼)

  2005年上半年是:仔細閱讀所給材料,做出分析和判斷,以《進一步加強食品安全工作的對策》為標題,選一篇1000字左右的策論文章。(本題70分)(備注:核心關注點是“策論文章”這個字眼)

  2005年下半年是:認真閱讀材料,通過對說給材料的分析和理解,用800字左右的篇幅來闡述政府應該從哪些方面采取有效措施解決汽車超限超載問題。(備注:核心關注點是“闡述政府應該從哪些方面采取有效措施”這個字眼)

  2006年上半年是:請你對所給材料的進行分析和理解。用800字左右的篇幅闡述政府應如何進行綜合治理以有效地控制垃圾短信。(本題60分)(備注:核心關注點是“闡述政府應如何進行綜合治理”這個字眼)

  戴斌老師建議大家需要留意的是,從2004年上半年到2005年上半年,廣東省公務員考試的申論最后一題的題目要求都是明確標注了“策論(對策性)文章”這個字眼,可以說這一段時期,廣東廣東省公務員考試的申論考察目標非常明確,就是要重點看考生“解決問題的能力”。而后從2005年下半年至2006年上半年,這段時期沒有了“策論(對策性)文章”這個字眼,但多了“政府”這個限定性主體,其實文體還是沒有變,依然是“策論文”,可以說這一段時期,廣東廣東省公務員考試的申論考察目標也非常明確,就是要重點看考生“如何站在政府的角度去解決問題”。

  而到了今年,突然出現了“正論文”這種文體。很多學生在博客問我如何理解“正論文”這種文體,坦誠地講,戴斌老師也無法給出一個學術界都能認可“正論文”這種文體的說法,因為就目前而言,這個問題存在很大的爭議。甚至目前網上有很多考友認為是否是印錯了,因為“正論文”與“政論文”相比較似乎差別不大,存在“印錯試卷”的可能。其實對于這個問題,我們不需要過于把焦點放在“正論文”的理解,實際上我們“退”一步看,關鍵是要看“論新時期加強農村文化建設的必要性和緊迫性”這個命題文章應該“怎么展開”上。

而對于這個問題的分析,雖然目前還存在許多的爭議,廣州新東方的戴斌老師有以下幾方面的個人看法,僅供廣大考生參考:

  首先,本次申論的文體是不同于以往的“策論文”的,文章不一定要寫對策。要注意的是本次廣東省申論考試的題目是:“論新時期加強農村文化建設的必要性和緊迫性”。從題目中的“論”這個字眼,我們可以判斷,這篇命題作文的文體是屬于“議論文”這個大范疇。我們暫時撇開“正論文”這個有爭議的點不去討論,戴斌老師實際上在之前發表的“新東方名師戴斌深度點評07年河北省申論考題(含范文)”一文中(詳文見戴斌老師的博客),其實就已經提出一個新的觀點——“議論文”不是“策論文”。戴斌老師認為,我們在寫議論文的時候,并不一定要寫相關的對策,實際上,“文章本天成”,寫文章如果過于拘泥于形式,就會帶有“八股文”的味道,這是與國家設立公務員考試的初衷是違背的,同時我們要明確“議論文”不是“策論文”,這一點戴斌老師希望廣大考生能夠有所區別地看待。

  其次,本次廣東申論文章的重點不在對策上,而應該在原因和現象的描述上。戴斌老師請大家留意我們的題目:“論新時期加強農村文化建設的必要性和緊迫性”。這里我們先分析其中的關鍵字眼:“必要性”和“緊迫性”。以下戴斌老師希望把復雜的問題簡單化,用最易于理解的方式與大家一同來探討這個問題。

  什么是“必要性”,戴斌老師認為,通俗地說,就是——“必須”和“需要”做這個事情。那么進一步地剖析,什么是“必須”呢?“必須”往往是聯系“負面的內容”(因為習慣性的搭配往往是:“你必須這樣,否則······”),即指不做這個事情會有不好的后果,所以“必須”做這個事情。而“需要”呢?往往是聯系“正面的內容”(因為習慣性的搭配往往是:“你需要這樣做,因為這個東西對你很重要”),即指做了這個事情會有一定的“好處”,或者說“得到”一些我們“想得到的東西”,所以“需要”做這個事情。我們不管它是“必須”還是“需要”,談到這個方面時,必定的關鍵描述就是“為什么”這么做,側重點在于“原因”。因此,我們在論述“新時期加強農村文化建設的必要性”時,關鍵點是要論述好“為什么要在新時期加強農村文化建設?”(即講述原因)

  什么是“緊迫性”。戴斌老師認為,通俗地說,我們可以打個比方這樣認為,“事情已發展到了很緊急的時刻,我們如果再不采取措施的話,問題可能就無法解決了。所以這個事情很‘緊迫’,有一定‘緊迫性’,必須馬上辦。”這里的“緊迫性”實際上用一個俗語來形容,應該就是有種事情已經發生了,就“近在眼前”,似乎有“火燒眉毛”的感覺,那才叫“緊迫性”。論述“緊迫性”時候,側重點在于“描述好這種緊迫的情形”。因此,我們在論述“新時期加強農村文化建設的緊迫性”時,關鍵點是要論述好“農村文化建設不足給我們帶來的種種不利之處?”(即講述現象)

  第三,本次廣東申論文章的重點在于“說理性”,而不在于“羅列性”。對于“論新時期加強農村文化建設的必要性和緊迫性”這個題目,我們的重點是要把這篇文章寫成一篇“說理性”的文章,而不是“羅列”現象、原因或對策的文章。戴斌老師認為,我們的重點是要講述“為什么”,而不是傳統“三段論”中的側重于寫“是什么”。

  綜上所述,可以說今年的廣東省申論考試和往年的考題相比有了比較大的變化,而這種變化實際上是很符合未來公務員考試的命題趨勢及公務員素質考察需要的,這里體現了命題人思路的創新性的變化,這是一個很可喜的現象。而對于廣大考生來說,其實不需要太擔心命題的變化會對考生產生很大的影響,因為目前我們申論考試的命題要求和對考生素質的考察要求并無原則上的特大變動,只是從具體的題型上有了一定的變化。最后,廣州新東方的戴斌老師祝廣大考生在公務員考試中考出好的成績。

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